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(二)评价系统结构不合理。 |
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校内评价系统包括对校长、教师、学生的素质的评价及他们的工作、学习过程质量与结果质量的评价两部分。目前，从结构来看，还主 |
| 要是一种自上而下的、单向的、鉴定性的评价，即校长（评价）→教师（评价）→学生，或者是校长（评价）→教研组长或年级组长（评价）→教师（评价）→学生。这种结构简单、信息传递方向单一的评价系统，不仅未形成信息反馈网络，而且也不可能充分调动评价主体与评价客体的积极性和主动性。 |
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(三)评价系统的功能未充分发挥。 |
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系统的功能是由系统的结构决定的。由于目前学校内部评价系统的结构不合理以及对教育评价的目的认识不清，教育评价的整体功能未 |
| 能充分发挥，只是部分地发挥了评价的鉴定、选拔功能，而学校内部评价系统的主导功能即导向、激励、调控等功能没有、也不可能得到充分地发挥。 |
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三、学校内部教育评价系统的改进措施 |
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改进学校内部教育评价系统应在明确评价目的和评价功能的基础上，以优化评价系统的结构为重点和突破口。 |
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(一)变鉴定式评价为交互式评价 |
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即变原来的"上级"对"下级"的鉴定式单向评价为"上下级"之间相互评价的交互式评价。 |
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首先，这种交互式评价应表现在系统内相邻成分的相互评价上，即校长（评价）→组长（评价）→教师（评价）→学生，这样，两个相 |
| 邻成分之间(校长、组长之间；组长与教师之间；教师与学生之间)评价就形成了一个封闭回路，对于每一个个体而言，他就既是评价者，也是被评价对象，即他既是评价主体，同时也是评价客体。校长也不例外。而原来始终是被评价对象的学生也参与到教师评价中来，实际是参与到学校的管理中来了。相邻成分的相互评价应是校内交互式评价的主体，因为他们之间平时的联系最多，相互最了解。 |
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其次，这种交互式评价也可表现在非相邻成分的相互评价上，即校长与教师之间、组长与学生之间、校长与学生之间的相互评价上。从 |
| 理论上讲，成分间间隔的距离越远，评价的难度越大。如校长评价年级组长或教研组长比较容易，要准确地评价全校几十位、甚至上百位教师就比较困难，而要准确地评价全校几百、上千甚至几千名学生就更困难，但并非不可能，只是评价内容、评价方式要灵活多样，不拘一格。如校长通过听课，评价教师的基本素质和教学质量；通过座谈等形式评价有代表性的学生的质量。而教师可通过面谈，学生可通过信箱等多种形式把自己对校长的评价反馈给校长，以利于校长改进工作，提高自身素质。这些评价方式尽管形式各异，有时却能起到预想不到的效果。 |
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(二)学校内部评价应以自我评价为主 |
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在自我评价中，"我"是评价者，同时又是被评价对象；"我"既是评价主体，又是评价客体，是一种主客体相统一的评价。自我评价可有 |
| 两种情况，一种是为他人评价做准备的自我评价，即在他人评价前(特别是在领导评价前)严格按照与他人评价相同的标准所进行的评价；另一种是评价者依据评价原理、按照一定的评价标准(可以自己确定)和评价目的主动评价自己工作或学习的过程或结果。我们更提倡后者，因为①它更能充分地调动被评价者的积极性和主观能动性。②标准和目的可根据实际情况自己确定，不受外界的控制和约束，同时又有较强的针对性。③不受时间和场合的限制，简便易行。④可在较长时间内连续操作，机动灵活。⑤信息反馈迅速，便于及时调整、及时控制和及时改进。 |
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北京市崇文区光明小学校长刘永胜认为：教师评价要以教师为主体，要强化教师的自我评价，从而通过评价变管理中的"他控"为"自 |
| 控"。他们在教学管理中，开展了"四自"活动，这"四自"是①自选内容，即自己选择教学内容；②自请听课，即自己请学生家长到校听放心课，自己任意请其他教师和领导听课；③自看录相，即电教组把每一位教师的课录制下来，课后自己安排一节课时间看录相；④自己评课，自己评价自己的课堂教学行为是否符合素质教育的要求，写出评课报告。这种活动取得了较好的效果。该校一位教师看完自己的授课录相后说："自己上课时胸有成竹，课后感觉良好，认为是一节较成功的课，但看完录相后，从教育行为、教学过程的设计都发现许多不足的地方。自己很不满意，应当改进?quot;这是一个自我检查、自我分析、自我鉴定、自我激励、自我调控的过程，通过自我评价，既能使教师看到自己的优势，也能看到自己的不足，比教师互评和领导评更能使教师心悦诚服，促使教师在完全自愿中采取有效措施，改进教学工作，提高课堂教学效果。 |
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(三)学校内部评价应以形成性评价为主 |
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形成性评价又叫过程评价或进行型评价。形成性评价是在工作中进行的，并突出发挥评价在进行过程中的控制作用。它可以即时掌握工 |
| 作中的问题及其产生的原因，或者掌握学生在学习中的错误类型以及学习困难的原因，便于及时改进，所以过程评价的本质是反馈→调节→矫正的过程，要充分发挥形成性评价特有的反馈作用，必须要求两个条件：一是必须与工作过程紧密结合才可能经常进行，反馈与矫正紧密结合才能取得改进的成效。二是必须与自我评价相结合，突出在工作过程中的自我认识、自我评价、自我调控、自我完善，形成性评价才能真正发挥应有的作用。 |
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通过分析我们应认识到： |
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1.评价并不是游离于日常工作之外的。不少校长和教师认为，自己的日常工作非常紧张，根本没时间搞评价，若搞评价也只能到期中或 |
| 期末进行，平时搞评价是与日常工作相矛盾的。实际上，这种想法是不全面的，因为他们观念中的评价，是终结性评价或称总结性评价，主要作用是鉴定，并无强烈的改进、矫正功能，而我们强调的应是在平时日常工作和学习过程中实施评价。北京市东城区分司厅小学孙鹏飞校长认为：教师工作质量评价要和教师管理有机地结合起来。 |
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2.形成性评价必须与自我评价相结合。即必须实现要我评价为我要评价，只有被评价者充分发挥了主观能动性，才可能真正实现评价与 |
| 工作过程的结合，否则，外部推动力再大，也不可能真正实现形成性评价。 |
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3.学校评价以形成性评价为主，但不排斥期中、期末的终结性评价，不能因为强调形成性评价，就舍弃了终结性评价，因为这就由一个 |
| 极端走向了另一个极端，同样对学校工作不利。 |
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如何正确实施形成性评价呢，中国人民大学附属小学在开展小学生质量综合评价的过程中就十分重视形成性评价，他们的做法是： |
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